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亚博网站网址是多少 瑶族自治县2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告

2021-03-30 15:53     来源:县财政局
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各位代表:

受自治县人民政府委托,现将亚博网站网址是多少2020年预算执行情况和2021年预算草案提请自治县第九届人民代表大会第六次会议审议,并请自治县政协各位委员和其他列席同志提出意见。

一、2020年财政预算执行情况

2020年,在县委的坚强领导和县人大、政协的监督支持下,财政工作以完成全县重点工作任务为目标,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全力克服新冠疫情影响和宏观经济下行压力,强化责任担当,迎难而上,实施更加积极的财政政策,高质量组织财政收入,高精准推进财政改革,全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务,推进各项重点项目建设,支持打好“三大攻坚战”,财政运行总体平稳。

2020年全县组织财政收入65365万元,同比增加3249万元,增长5.2%;一般公共预算收入完成33576万元,同比增长0.5%,其中非税收入8815万元,非税占比26.3%,同比下降3.9个百分点。

(一)一般公共预算执行情况

1.财政收入预算执行情况

2020年,全县一般公共预算总收入330254万元。其中:一般公共预算收入33576万元,同比增加177万元,增长0.5%;上级补助收入267862万元;上年结余收入2276万元;调入预算稳定调节基金167万元;调入资金23673万元;地方政府债券转贷收入(均为再融资一般债券)2700万元。

2.财政支出预算执行情况

全县一般公共预算总支出322808万元,其中:一般公共预算支出317692万元,同比增加25236万元,增长8.6%;上解支出2006万元;债务还本支出3110万元。一般公共预算主要支出情况如下:一般公共服务支出28874万元,增长5.8%;公共安全支出11177万元,增长2%,教育支出46156万元,增长0.8%;文化旅游体育与传媒支出8821万元,增长190.8%;社会保障和就业支出41049万元,增长11.9%;卫生健康支出36764万元,下降12%;节能环保支出2240万元,下降82.9%;城乡社区支出19431万元,下降37.1%;农林水支出73239万元,增长12%;交通运输支出17403万元,增长736.3%;住房保障支出14041万元,增长113.9%;粮油物资储备支出1679万元,增长936.4%;灾害防治及应急管理支出1971万元,增长288.8%。

3.财政收支平衡情况

2020年全县财政总收入330254万元,财政总支出322808万元,收支相抵,结余7446万元。结余资金均为专款结余。

(二)政府性基金预算执行情况

2020年,全县政府性基金预算总收入127538万元,其中:当年政府性基金预算收入73604万元,完成年初预算的175.9%,比上年增加62693万元,增长574.6%;上级补助收入13600万元;专项债券转贷收入35000万元;上年结余收入5334万元。

全县政府性基金预算支出103884万元,完成年初预算的302.8%,比上年增加90284万元,增长663.9%;上解支出18万元;调出资金18970万元。收支相抵,年终结余4666万元。

(三)社会保险基金预算执行情况

2020年,全县社会保险基金收入27868万元,完成预算93.3%,增长0.2%。其中机关事业单位基本养老保险基金收入18808万元,增长1.2%;城乡居民基本养老保险基金收入9060万元,下降1.7%。

全县社会保险基金支出28021万元。完成预算98.5%,增长7%,其中机关事业单位基本养老保险基金支出21502万元,增长8.7%;城乡居民基本养老保险基金支出6519万元,增长1.8%。

收支相抵,全县社会保险基金预算当年结余-153万元,加上上年结余20943万元,年末基金滚存结余20790万元,其中:机关事业单位基本养老保险基金年末滚存结余1828万元,城乡居民基本养老保险基金年末滚存结余18962万元。

(四)国有资本经营预算执行情况

2020国有资本经营预算收入11618万元,主要是路桥公司保障性住房经营权收入和城投公司存量住房销售收入。国有资本经营预算支出6915万元,主要用于国有企业资本金注入。调出资金4703万元。收支平衡。

(五)政府债务举借、安排使用和偿还情况

1.政府债务限额情况

2020年度,自治区财政厅核定亚博网站网址是多少政府债务限额163600万元。其中:一般债务122600万元;专项债务41000万元。

2.政府债务余额情况

截至2020年底,全县政府债务余额为159314万元,其中:一般债务余额118314万元(含一般政府债券112452万元,世行贷款外债5862万元),专项债务余额41000万元。全县政府债务余额均控制在政府债务限额以内。

3.政府债券安排使用情况

2020年全县争取自治区代发政府债券资金37700万元,其中新增专项债券35000万元,再融资债券2700万元,新增专项债券主要用于人民医院整体搬迁项目、民族医医院建设项目和农信社资本金项目。

4.政府债务还本情况

2020年,全县政府债务还本额3110万元,其中再融资债券还本2700万元,到期债务均已如期偿还。

5.未来政府债券到期情况

分年度看:2021年到期本金6797万元; 2022年到期本金12300万元;2023年到期本金49778万元;2024年到期本金9106万元;2025年到期本金11885万元; 2026及以后年度到期本金69313万元(其中一般债券28313万元,专项债券41000万元)。

各位代表,现在报告的2020年预算执行数均是快报数,具体执行情况详见预算执行草案,最终执行结果以决算数为准。

二、2020年财政主要工作完成情况

2020年,我们按照自治县九届人大五次会议批准的财政预算,充分发挥财政职能作用,切实增强财政工作的责任感和使命感,着力在县域经济、财税征管、“三保”保障、财政改革、防范风险五个方面卯足干劲、下足功夫、攻坚克难,较好地完成了全年目标任务。

(一)稳中有进,积极组织财政收入

2020年,受新冠疫情、国家减税降费等因素影响,亚博网站网址是多少财政工作遇到前所未有的困难和挑战,财税部门履职尽责、通力合作,认真分析财政收入形势,做好重点税源的分析监控,努力挖掘税收潜力,确保应收尽收,实现多渠道增收,财政收入稳中有进。2020年全县财政全口径收入完成65365万元,同比增加3249万元,增长5.2%,公共财政预算收入完成33576万元,同比增加177万元,增长0.5%。

(二)财力保障积极有为

面对今年凸显的收支矛盾,着力解决“钱从哪里来”的问题。一是主动适应财政资金分配方式的新变化,积极向上争取补助资金。县财政局主动作为,各部门齐心协力争取上级支持,2020年,全县共争取到上级转移支付、政府性基金、债券等资金321124万元,比上年增加57959万元,增长22%,增量和增幅均创近年新高,有效保障了全县“六稳”“六保”支出和经济社会发展方面重点的支出。二是提高财政资金使用效益,强化资金要素保障。全年共盘活财政存量资金14412万元,压减一般性项目支出758万元统筹用于亟须领域。三是通过资产盘活、土地出让等措施多方筹集资金保障县级重点项目支出。

(三)助力三大攻坚,抓重点补短板强弱项

助力脱贫攻坚收官之战筹集各类扶贫资金47890万元,为落实“摘帽不摘责任”、“摘帽不摘政策”,巩固脱贫攻坚工作提供了强有力的资金保障,为全面建成小康社会取得决定性成就打下良好基础。二是全力支持打赢蓝天、碧水、净土保卫战,拨付资金1178万元,清理拆除违建畜牧水产养殖场,加强村庄生活污水治理和饮用水源地保护。三是坚持底线思维,加强政府债务风险防控,统筹安排政府债务还本付息资金7903万元,确保政府债务如期偿还;多渠道化解隐性债务,按时完成年度化债计划,风险防范化解取得显著成果。

(四)保障民生成效显著

2020年全县一般公共预算支出完成317692万元,同比增加25236万元,增长8.6%。其中民生投入累计270473万元,占公共财政支出的比重达到85.1%。一是按照特事特办、急事急办原则,优先保障疫情防控支出,拨付疫情防控资金10466万元,支持患者救治、公共卫生和重大疫情防控救治体系建设、疫情防控物资采购等,有效实现确保患者不因费用问题影响就医和确保收治医院不因支付政策影响救治。充分发挥抗疫特别国债在基本公共卫生领域构建完善的抗疫设施系统和疫情防控应急等方面的重要作用。2020年共争取抗疫特别国债资金9385万元,并于年内全部形成支出。二是支持教育优先发展,全县教育支出达到46156万元,占一般公共预算支出的14.5%,占GDP的比重5%,高于全国占比近一个百分点,学前教育和九年制义务教育巩固率达到全国平均水平。促进教育全面振兴和提升步伐加快,重点支持学校建设、薄弱学校及中小学校舍维修和城乡义务教育均衡发展。三是加大社会保障和医疗卫生投入力度,切实保障和改善民生。投入稳就业专项资金2795万元,积极开发村级临时性扶贫岗位;拨付困难群众生活补助8619万元,切实保障困难群体基本生活;为进一步贯彻落实好中央、自治区关于健康扶贫工作的决策部署,增强贫困户的获得感和幸福感,拨付健康扶贫资金906万元,切实保障建档立卡贫困人口享受社保政策。全力推动复工复产复商复市。拨付157万元贴息资金推动实施“复工贷”“稳企贷”优惠政策,带动银行机构发放企业复工贷款11477万元,降低了企业的融资成本,让企业享受到了政策的“真金白银”。

(五)持续优化营商环境,提升财政服务质量

深入开展“放管服”改革,全面落实减税降费政策,不断优化营商环境,确保了财政服务水平和工作效率明显转变。一是继续提高政府采购活动的便利化。继续贯彻落实国务院统一部署,坚决集中清理政府采购领域妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法,依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利,激发市场主体活力。二是优化信贷流程,提高获得信贷办理效率。目前已基本实现全县小微企业1000万元以下额度抵押贷款业务平均办理环节优化至2个、申贷材料精简至3项、办理时间压缩至3个工作日内的工作目标。三是促进银企对接,强化信贷支持。牵头组织桂林银行、广西亚博网站网址是多少 农商行等金融机构对接有融资需求企业,主动作为、牵线搭桥,撮合银行与企业达成合作意向、签署贷款协议,为民企纾难解困。

(六)改革攻坚措施有力,理财水平日益提高

一是完善财政体制改革,合理划分政府基本公共服务领域的任务和职责,结合自治区在基本公共服务领域的财政事权和支出责任划分改革方案,进一步细化制定了《亚博网站网址是多少 瑶族自治县基本公共服务领域县与县辖乡镇财政事权和支出责任划分改革实施方案》。二是扎实推进亚博网站网址是多少经济发达镇(含乡)财政管理体制改革,制定出台了《亚博网站网址是多少 瑶族自治县经济发达镇财政管理体制改革实施方案》,进一步激发经济发达镇发展的内生动力。三是继续推进预算绩效管理改革工作,强化支出责任和效率意识。完善预算绩效评价指标体系,建立绩效运行跟踪监控机制,制定了《亚博网站网址是多少 瑶族自治县全面实施预算绩效管理实施方案》,进一步加强了亚博网站网址是多少预算绩效管理。聘请第三方对绩效进行再评价,强化绩效评价结果运用,将绩效评价结果作为以后年度预算安排的重要依据。四是深入推进预算信息公开工作,及时完整的公开了2020年政府预算、部门预算和“三公经费”预算,全面实现预算和“三公经费”信息公开。

各位代表!2020年,是实施“十三五”规划的收官之年。五年来,全县财政运行总体平稳,财政改革发展成效明显,推动了全县经济社会持续健康发展。

五年来,财政保障能力不断增大。 “十三五”期间,亚博网站网址是多少财政实力不断增强,财政收入质量进一步提高,五年来财政收入累计完成330843万元,较“十二五”时期增收109699万元,增长49.6%;一般公共预算收入由2015年的30011万元增加到2020年的33576万元,增长11.9%,有效地保障了财政的稳定运行,为全县决战脱贫攻坚和全力保障重大战略实施、重大项目建设和民生工程落地提供了财力保障。

五年来,基本民生保障有位有为。“十三五”时期,财政部门始终坚持民生导向不动摇,坚持“三保”兜底不松懈,聚焦解决群众“急难愁盼”民生难题。五年来,财政用于民生方面的支出占一般公共预算支出的80%以上,“民生财政”得到进一步体现。教育支出212548万元,教育投入达到法定支出要求;社会保障和就业支出164915万元,困难群众生活保障不断提高;卫生健康支出176888万元,公共卫生体系不断完善,公共卫生健康运行;脱贫攻坚累计投入251634万元,基本解决全县贫困人口“两不愁三保障”问题,确保脱贫攻坚圆满收官。城乡基础设施建设、交通等重点项目支出75546万元,主要用于污水管网改造建设、老旧小区改造项目、市政道路建设、一二级路等公路建设。财政民生保障机制更加完善,基本公共服务能力明显提高,人民群众幸福感增强。

五年来,财政改革管理提质增效。“十三五”期间,财政部门围绕财政发展目标,始终坚持优化服务,不断改进工作方法,适应新形式新要求,不断推进财政体制改革,不断完善公共财政框架。政府综合预算、部门零基预算、预决算和“三公经费”公开持续推进,全面实施预算绩效管理有序推进,国库集中支付和公务卡改革全覆盖,县乡财政体制改革逐步推进,财政事权与支出责任基本明晰。政府债务风险总体可控,财政监督触角逐步延伸,政府投资财政评审提质扩围,政府采购政策作用日益发挥,会计基础管理工作日趋规范,财政管理水平和能力不断提升。

各位代表!成绩是在经济下行叠加更大规模减税降费和新冠肺炎疫情严重冲击的艰难局面下取得的,是县委谋篇布局、坚强领导的结果,是县人大、政协履职监督、大力支持的结果,是各单位各部门迎战挑战、精准落实的结果,是全县人民砥砺笃行、攻坚克难的结果!

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前财政发展还面临不少困难和问题,突出表现在一是财源结构单一、财源项目拉动税收增长依然乏力,财政收入总量较小,收入结构仍不尽合理,一次性税收占比较大,二是可用财力有限,财政自给率偏低,对上级转移支付依赖度较高,三是收支矛盾突出,既要保运转、保民生,还要抓改革、促发展,任务十分艰巨,公共财政保障能力不强,面临的形势相当严峻,财政改革还需不断深化,公共财政框架体系有待进一步完善;四是政府性债务偿还进入高峰期,筹资偿债压力巨大;五是预算约束力不强,预算执行中调整变动较大,预算支出缺少刚性约束。这些困难和问题都需要通过加快经济发展,严格财政管理,逐步加以解决。

三、2021年预算草案

(一)预算编制的指导思想和主要原则

指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央、自治区和贺州市经济工作会议精神,紧紧围绕县委重点工作部署,坚持稳中求进的工作总基调,继续落实积极的财政政策,坚持统筹兼顾、突出重点,艰苦奋斗、勤俭节约,围绕“保工资、保运转、保民生、保发展、控一般、防风险”的任务目标,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,深化预算管理体制改革,加强财政资金统筹力度,有效保障“十四五”良好开局。

基本原则:牢固树立过“紧日子”思想,打破基数概念和固化格局,落实零基预算理念,严格遵循收支平衡原则,实事求是编制收入预算,支出预算坚持量入为出,有保有压、保障重点。继续调整优化支出结构,进一步压减一般性支出,严控三公经费,财政资金优先保障党中央、国务院重大决策部署,以及“六稳六保”等重点工作推进。抓实化解地方政府隐性债务风险工作,坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位,坚决防范“三保”风险,全面落实预算绩效管理。

(二)全县2021年预算草案

1.一般公共预算

2021年全县财政收入预期目标为71900万元,比上年增加6535万元,增长10%。一般公共预算总收入安排263271万元,其中:一般公共预算收入39855万元,同比增长18.7%;上级补助收入168470万元;上年结余收入7446万元;调入资金47500万元。

全县一般公共预算总支出安排263271万元,其中:当年一般公共预算支出261090万元,比上年预算增加19567万元,增长8.1%;上解上级支出2134万元;债券还本支出47万元。

预备费安排情况。全县一般公共预算安排预备费1100万元,比上年增加100万元,主要用于预算执行中自然灾害等突发事件处理增加的支出以及其他难以预见的开支。

“三公”经费、会议费和培训费安排情况。2021年,按中央政策精神和自治区坚决落实过紧日子要求,进一步压减一般性支出,一般公共预算安排的“三公”经费、会议费和培训费支出共计2265万元,比2020年预算数减少119万元。其中:公务接待费517万元,因公出国(境)费2万元,公务用车运行和购置费682万元,会议费199万元,培训费865万元。

2.政府性基金预算

2021年全县政府性基金预算总收入90316万元(其中:当年政府性基金预算收入85618万元,上级补助收入32万元,上年结余收入4666万元),相应安排基金预算支出47816万元,调出资金42500万元,收支平衡。

3.社会保险基金预算

2021年全县社会保险基金当年预算收入30942万元,其中机关养老保险基金收入21297万元,城乡居民基本养老保险基金收入9645万元。2021年全县社会保险基金预算支出29782万元,其中机关养老保险基金支出23125万元,城乡居民基本养老保险基金支出6657万元。收支相抵当年结余1160万元,加上上年结余收入20790万元,年末基金滚存结余21950万元。

4.国有资本经营预算

2021当年国有资本经营预算收入安排9100万元,主要是城投公司存量住房销售收入。国有资本经营预算支出安排4100万元,主要用于城投公司债务还本付息。调出资金5000万元。收支平衡。

(三)重点支出保障和主要项目安排情况

2021年,我们坚持积极的财政政策提质增效,更可持续;坚持加强财政资源统筹,集中财力办大事,下更大力气优化支出结构,坚决落实党政机关过紧日子要求,把严把紧预算支出关口;深入挖掘节支潜力,加大重点领域和刚性支出保障力度,高度警惕防范涉及财政领域的重大风险。重点把握以下几个方面:一是坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位,足额安排“三保”支出,防范“三保”风险;坚持尽力而为、量力而行,加强基本民生保障,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。二是全面推进乡村振兴,支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接;加强污染防治,推动生态环境明显改善;做好重点领域风险防范化解工作,确保财政经济稳健运行、可持续。三是落实资金保障中央、自治区出台的各项增支政策和县委、县人民政府确定的重点项目。重点支出和重大项目预算安排如下:

1.安排“三保”预算支出194221万元,其中:保工资(人员经费)支出84318万元,保运转(公用经费)支出6527万元,保基本民生(扶贫、教育、文化、社会保障、卫生健康、村级支出和其他基本民生)支出103376万元。

2.统筹安排资金30148万元,重点支持巩固“三大攻坚战”成果。一是安排政府债务还本付息资金5890万元,支持防范化解重大风险攻坚战。二是统筹安排资金18693万元,持续巩固脱贫成果,助推脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。三是安排资金4633万元,支持巩固污染防治攻坚战成果,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战

3.统筹安排资金166852万元,支持民生领域补齐短板。一是安排教育支出46275万元,支持教育优先发展,主要用于义务教育薄弱环节改善与能力提升、改善普通高中办学条件、支持学前教育发展等,不断健全教育保障机制。二是安排社会保障和就业支出39903万元,主要用于城乡居民基本养老保险补助、困难群众生活救助、机关事业单位养老保险基金缺口和稳就业政策落实。三是安排卫生健康支出19698万元支持卫生事业发展,主要用于城乡居民基本医疗补助、基本公共卫生服务、疫情防控经费等。四是安排农业农村方面支出56343万元,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,扎实推进农村改革和乡村建设,强化农村基本公共服务和公共基础设施建设,促进城乡整合发展。五是安排节能环保资金4633万元,加强污染防治和生态建设,持续改善环境质量。

4.统筹安排资金11190万元,重点支持创新驱动发展战略。一是安排工业园区建设发展资金3000万元,支持工业园区产业投入和示范区建设,实现工业高质量发展。二是安排技术研究与开发经费1390万元,提升科技创新能力,促进科技创新与实体经济深度融合,发挥创新驱动发展作用。三是按照“以文促旅、以旅彰文”的理念,安排资金3600万元持续推进文旅融合发展,推动社会资本进入旅游投资领域,确保文旅3P项目按期实施,促进瑶乡特色旅游发展。四是安排资金1800万元,加大力度扶持农产品电商产业园,打造数字电商基地。五是安排重大项目前期经费1000万元,支持全县重大项目策划、包装和招商等前期工作,力争突破争资立项瓶颈。六是安排资金400万元,推进“桂惠贷”助力企业发展,打好财政、金融、担保等政策“组合拳”。

(四)2021年地方债务情况

2021年全县到期的政府负有偿还责任的债务总计12507万元,其中:还本6797万元、付息5710万元。

对于到期政府债务,将通过争取上级置换债券、预算安排资金的方式予以保障,确保及时还本付息。

以上预算安排的具体情况详见预算草案。

四、2021年财政重点工作

2021年,全县财政工作将紧紧围绕中央、自治区、市、县“十四五”规划和2035年远景目标,坚决贯彻落实县委、县人民政府的决策部署,坚持常态化疫情防控管控,在“开源、节流、保重、增效、风控”上下功夫,做好“生财、聚财、理财、用财”四篇文章,努力完成年度预算,为全县改革、发展、稳定提供财力支撑。

(一)壮大财源,确保财政收支平稳运行

一是加强税源建设。充分发挥财政政策和资金导向作用,加大工业园区、重点企业和重点项目支持力度,提升财政经济发展动力,着力培植财源,发挥财政资金引导带动作用,撬动社会资本投入,支持项目建设和产业转型升级,助力形成新的税收增长点,推动县域经济发展。二是加大争资力度。加强部门单位工作协调,做好各类项目的对接和申报工作,积极向上争取上级资金,支持地方经济发展。三是做实基金收入。整合土地资源,做好土地财政文章,加大土地出让力度,确保实现既定土地出让收入,切实提高土地收益对财政的贡献率。

(二)严控关口,兜牢“三保”底线

把加强“三保”作为当前财政工作最根本的出发点和落脚点,牢牢将“三保”支出控制在预算盘子内。一是严格编制“三保”预算,按标准足额安排“三保”支出,坚持“保工资、保运转、保基本民生”的原则和先后顺序,优先确保“三保”支出。二是在支持做好疫情防控工作的同时,坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序,分清轻重缓急,严格财政资金拨付顺序,确保国家制定的工资、民生政策不折不扣落实到位。三是严格落实财政供养人员“只减不增”的要求,避免工资支出无序增长。在国家标准的工资全部发放前,严禁超前发放各项津补贴等其他支出。四是硬化预算执行约束,在加快预算执行的基础上,从严把紧预算关口,严格控制预算追加事项,确保财政收支平衡。

(三)优化支出结构,持续保障和改善民生

进一步调整和优化支出结构,做好各项民生事业的资金保障工作,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。一是支持实施乡村振兴战略,优化财政支农投入,鼓励和引导金融资本、社会资本投向农业农村,加快培育特色农业品牌,发展新型农业经营主体,打造乡村振兴示范样板,推动美丽乡村建设。二是加快建立基本公共服务体系,支持教育、社保、医疗、文化、科技、等领域的重点项目建设,进一步推动教育资源均衡发展,坚持教育优先发展不动摇。三是统筹考虑财政承受能力,从严控制新增支出,不随意新开支出口子,科学合理调整项目建设清单,围绕最困难、最急需的民生领域,精准发力,让人民群众共享改革发展成果。四是继续压减一般性支出和“三公两费”支出,压减的“三公两费”全部用于解决教育领域的突出短板。五是继续支持意识形态、扫黑除恶、社会治安综合治理等工作,推进人居环境建设,为人民群众打造安居乐业的良好环境。

(三)着力筑牢防线,防范化解财政风险

一是严格政府债务管控,稳妥化解存量隐性债务,加强偿债资金管理,做好偿付计划和资金安排,按时足额还本付息。厘清政府和企业的偿债责任,盘活各类资金资产,多渠道化解隐性债务。二是持续深入开展金融领域扫黑除恶专项斗争,严厉打击非法集资等非法活动,优化金融生态环境,保护人民群众财产安全。三是强化财政运行监测,加强库款调库管理,足额安排“三保”预算,防范支付性风险。

(四)稳步落实,持续推进财政改革创新

一是强化预算约束和绩效管理,完善亚博网站网址是多少财政支出管理绩效综合评价方案和预算绩效评价共性指标体系框架,推进预算绩效管理与部门预算编制有机结合,加强预算绩效评价结果应用,探索建立预算安排与绩效目标、资金效益挂钩的激励约束机制,提高财政资金使用效益。二是进一步抓好直达机制落实,提高直达资金管理水平,加快直达资金使用进度,使资金管得严、放得活、用得准,增强直达机制的政策效果。三是推动转变过度依赖财政资金直接投入的传统思维,探索创新财政资金使用方式方法,综合发挥对社会资金引导、扶持、激励和撬动的杠杆作用,推广投资引导基金、PPP、政府购买服务等模式,缓解财政压力,提升支撑能力。四是大力推进绿色金融改革创新,着力服务实体经济,完善金融风险处置工作机制,坚决守住不发生系统性风险的底线。

各位代表!完成2021年预算目标,为实施“十四五”规划开好局、起好步,任务艰巨,意义重大。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,依法主动接受人大、政协以及社会各界的监督,切实加强预算管理,努力完成预算任务,实现“十四五”规划良好开局,以优异的成绩庆祝建党100周年!

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